新质生产力重塑经济发展格局，不仅推动了生产方式发生根本性变革，更催生了消费领域的深刻转型。南京新近出台的《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》（以下简称《若干政策》）提出，以建设国际化消费环境建设试点城市、全国消费新业态新模式新场景试点城市为契机，更大力度撬动大宗消费、激活传统消费、拓展服务消费、培育新型消费。这为我市消费市场从“规模增长”向“质效提升”跨越，提供了政策支撑与转型路径。
“政策+活动”双轮驱动，提振消费专项行动落地有声
发展一线
1月31日，“我是厨神”美食嘉年华活动在南京国际展览中心举行。此次活动不仅是江苏十三市展开舌尖上的对决，也是“以节促产、以展促消”的生动落地。
来自“南京战队”的名厨带来了一道“琥珀酥骨龙池鲫鱼冻”，它采用国家地理标志农产品——六合龙池鲫鱼为原料，通过独特的“酥骨”工艺实现整鱼去刺、入口即化。“以前龙池鲫鱼比较稀缺，后经过资源抢救和精心培育，如今年产量可达10万条。”展位负责人介绍。借嘉年华活动获得消费端认可，也给上游养殖产业注入信心，让南京地标美食成为市民餐桌的“常驻客”。
“来苏赶集、来宁品味”市集则集结超过200家商户，展示全省及湖南永州的地道年味美食、传统小吃、优质年货。由于活动串联文旅、体育、农业、金融等多元消费链条，首日便吸引了超1.5万市民前来体验。
政策亮点
《若干政策》明确提出“实施提振消费专项行动”，落实国家、省消费品以旧换新政策，持续推进家电、汽车等重点品类以旧换新工作，支持绿色产品消费。以“四季有约”系列促消费活动为载体，鼓励重点商贸企业开展主题鲜明的消费促进活动。
周周有活动、月月有亮点、季季都精彩，这样热闹的景象在南京已成常态。作为新春消费的“重头戏”，1月23日，南京市“四季有约·数享新春”消费季正式启动。南京市商务局副局长哈明茸介绍，全市将推出超400场特色促消费活动，全面覆盖汽车家电焕新补贴、地标美食体验、数字消费升级、商圈节庆活动、商文旅体融合等场景，“我是厨神”美食嘉年华活动正是“品味金陵”主题的核心活动之一。
值得关注的是，《若干政策》将“加快现代商贸流通体系建设”摆在了突出位置，提出“给予有效投资额最高40%的资金支持，单个项目支持金额最高2000万元，单个企业合计项目支持金额累计最高3000万元。”
去年12月，南京已经公示现代商贸流通体系试点第一批一类项目拟支持清单，南京盒马门店拓展项目、江苏圆通城乡物流配送中心智慧化改造项目、孩子王数智化转型及“一站式”母婴消费场景建设项目等15个项目入围。这也意味着，南京正通过真金白银的“硬投入”夯实商贸流通基础设施建设，为消费市场的扩容、提质构建现代供应链支撑网络。
“供给+需求”双侧激励，促进文商旅体展融合发展
发展一线
1月31日晚，“中国顶尖舞者之夜巡演（南京站）”在江苏大剧院歌剧厅璀璨绽放。这场国家级舞蹈盛宴会集中国舞蹈界老、中、青三代优秀舞者，为南京观众奉上了一台兼具艺术高度与人文温度的视觉盛宴。就在同一天晚上，南京青奥体育公园体育馆内，青春的热浪随着郑润泽“旷野”2026巡回演唱会的开启而涌动，上万名歌迷用旋律与热爱点亮古都冬夜。
开年以来，南京各大核心场馆好戏连台，从传统戏曲到西洋经典，从钢琴独奏到话剧舞剧，多种艺术形式交相辉映，让市民在“家门口”就能享受高品质的艺术熏陶。
演出市场的红火，有效带动了南京文旅、餐饮、住宿等相关产业的发展。“许多外地观众为了一场演出奔赴一座城，去年南京累计举办5000人以上大型演出116场，观演人数及票房收入位列全省第一、全国第五。”市文化和旅游局有关人士透露，去年南京大型演出拉动其他消费100亿元以上。
政策亮点
“南京演出市场的红火是政策扶持、场馆完善、市场需求与品质提升等多重合力的结果。”江苏风潮文化传媒有限公司项目经理单明明分析，近年来，南京持续加大文化产业扶持力度，积极推动文旅融合发展，出台多项举措支持演出市场繁荣，激发演出市场活力。
《若干政策》对“促进文商旅体展融合发展”提出了更系统、更精准的支持路径。政策明确，深化“跟着演出（赛事）去旅行”优惠活动，办好南京艺术节、南京文化旅游节、南京森林音乐会、中国电影表演艺术周、汉堡节等品牌活动，打造博物馆夜游、沉浸式演艺等消费亮点。完善演出审批部门协作机制和场地等要素保障，对文艺演艺进景区、街区、社区给予最高1.2万元/场的政策资金支持；对优秀剧目、高流量展陈，通过直接补贴票价、消费积分奖励补贴等形式让利消费者。
不难看出，《若干政策》贯通“要素保障—内容创新—消费促进—产业延伸”的全链条，不仅致力于优化供给端生态，也直接惠及广大消费者。这种“双侧激励、全程赋能”的政策机制，有望进一步激发市场内生动力，推动南京文商旅体展融合迈向更深层次、更高水平。
“首店+集群”双线牵引，提升高品质消费供给水平
发展一线
新年伊始，“南京顶流商业IP”德基广场上演“双星”落子——
向北，1月26日，南京江北新区中央商务区与德基集团签署商业合作框架协议，德基将在江北新主城核心区打造集年轻时尚潮流与多业态融合于一体的体验式商业街区“德基时刻”；
往南，1月22日，秦淮区人民政府与德基集团签约“夫子庙片区文商旅融合发展战略合作项目”，德基将以南京中国科举博物馆配套服务项目为核心载体，对夫子庙邮局、北广场、戏院里等重点存量空间进行整体规划、合作开发与统一运营。
德基连续落子江北与夫子庙片区，不仅将填补江北新主城高端商业空白，提升夫子庙景区商业品质，更将推动南京商业从“新街口单核”向“多极联动”加速演进。
政策亮点
《若干政策》聚焦提升高品质消费供给水平，提出“用足用好4亿元支持消费新业态新模式新场景试点城市和1亿元支持国际化消费环境建设试点城市的政策资金”。
“首”字当头。包括大力发展首发经济，对开设高能级品牌首店、旗舰店的企业，给予最高20万元奖励；对引入国内外知名品牌开设首店、旗舰店的商业载体，给予最高200万元奖励；对举办首发、首秀活动的企业给予最高48万元奖励；对新消费品牌孵化基地给予最高30万元补贴。
“高”处着力。包括推动服务消费高质量发展，培育银发经济产业园区、文旅特色街区、体育产业基地、数字视听产业园等服务消费集聚区，支持健康消费、情绪消费、国潮消费等新业态发展。
据南京市商务局不完全统计，2026年南京新开商业项目总体量超100万平方米，包括金陵长乐坊、南京华贸中心、悠湖湾购物公园等一批新综合体将集中亮相。这些商业载体正把创新视为错位发展的核心引擎，成为政策落地的“最佳试验场”。
南京加快培育新质生产力，必将不断打破消费边界、拓展消费空间、创造消费需求、优化消费体验，推动形成“供给创造需求、需求反哺供给”的良性循环。在这个过程中，一个更具活力、更富魅力、更有影响力的国际消费中心城市也将呼之欲出。
