昨天，《湖州市青年入乡发展促进条例》获浙江省十四届人大常委会第二十三次会议批准，于2026年5月20日起施行。由此，全国首部关于青年入乡发展的地方性法规诞生。

浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉认为，青年入乡发展具有促进乡村全面振兴、推进城乡融合发展的重要时代价值。湖州结合实践经验开展地方立法，为青年入乡构建起坚实的制度保障，也为其他地区开展相关工作提供了可借鉴的操作路径。

该条例共六章三十三条，重点围绕产业引导、就业创业、公共服务、支持保障等方面作出规定，适用于18周岁以上、45周岁以下所有积极投身区县就业创业创新的青年。作为一部创设性法规，条例从顶层设计上跳出“就乡论乡”局限，要求市、区县政府将青年入乡发展促进工作纳入国民经济和社会发展规划纲要和计划，统筹解决重大问题。在产业引导上，支持入乡青年投身现代制造业、现代服务业、文旅产业和现代农业等领域，鼓励青年进行科研和成果转化、创意设计、现代营销、文化传播等。在就业创业上，要求各级政府健全青年人才招聘体系，统筹城乡资源构建青创空间、青创平台等。在公共服务和支持保障上，要求各级政府和相关部门切实解决青年关心的社保安居、土地供给、金融支持、文化生活等问题。条例鼓励企事业单位、社会组织等广泛吸纳各类入乡青年开展实习、见习活动，提供岗位资源，促进青年入乡就业创业。市人大法制委主任委员汪昊介绍：“我们在条例制定中注重青年和地方的双向需求，鼓励因地制宜开放赛道，为青年提供广阔舞台，赋能区域发展。”

浙江同源康医药股份有限公司生物部研究员郭政飞于2021年来到长兴县工作后享受了购房补贴、安家补贴等，他说：“现在对照条例，这些保障得到了固化和拓展。相信今后会有更多年轻人选择区县。”“95后”留学生俞诗凡毕业后在德清县莫干山镇运营着一个占地800亩的青创农场，并在前期参与了条例的立法调研和意见征集，她在获悉条例获批后认为，条例精准直达的赋能，增强了入乡青年创业的信心和底气。

湖州近年来一直致力打造“青年入乡首选地”。2019年至今，全市已吸引就业创业青年超40万人，落地青创项目5570个，同时通过出台行动方案、创新市县联动机制等，不断破除制约青年入乡发展的体制机制障碍。市委组织部副部长沈燕方说：“条例出台让政府部门细化和落实配套政策有法可依，从而推动青年入乡发展在湖州结出更多现实成果。”